基金会简介

Foundation introduction

　　中国医学基金会是在国家民政部登记，由国家卫生健康委员会业务主管的全国性公募基金会。

　　中国医学基金会成立于1987年，首任主席是全国人大常委会原副委员长、民革中央原主席、著名社会活动家朱学范先生。全国人大常委会原副委员长、著名医学科学家吴阶平院士，北京市政协原主席白介夫，卫生部原部长钱信忠和卫生部原副部长郭子恒等老前辈先后担任基金会主席，为基金会的健康发展做出了贡献。基金会现任理事长为中国医学科学院北京协和医院曲强教授。


  • 基金会法人登记证书
  • 慈善组织公开募捐资格证书
  • 等级评估证书

公益项目

Public welfare projects

胸外科科研项目

胃食管癌科研项目

肿瘤预防与科研项目
公开募捐活动

医务人员技能提升行动活动
公开募捐活动

困境患者救助公益项目

新闻中心

NEWS Center

2025-12-09

“2025长城普外论坛”在北京举行

“2025长城普外论坛”在北京举行在科技驱动时代变革的大背景下，人工智能正在加速成为新质生产力的核心组成部分和关键驱动力量。为汇聚前沿智慧、展示创新成果、引领临床变革，2025年11月9日，由中国医学基金会主办的“2025长城普外论坛”在北京和睦家医院隆重举行。 本次论坛以“普外科手术机器人及人工智能新视野”为主题，聚焦机器人外科的系统化应用与人工智能在术前规划、术中决策、精准导航及术后管理等关键环节的最新突破与实践经验，邀请了来自全国多家医疗机构的专家代表就如何将AI技术应用于临床实践，提升外科手术的精准度与安全性，推动外科手术迈向智能化进行了现场分享与讨论，并希望将论坛打造成为一个融合高端学术交流、高难度手术实战直播、前沿技术展示与临床品牌塑造的多维平台。中国医学基金会理事长曲强、和睦家医疗总裁吴启楠出席开幕式并致辞，开幕式由北京和睦家医院普外科主任花苏榕主持。 曲强理事长在致辞中首先代表中国医学基金会，对论坛的成功举行表示祝贺，并向参加论坛的各位专家学者表示热烈的欢迎。他讲到，此次中国医学基金会特别资助举办“长城普外论坛”，旨在希望通过支持这样高水平的学术盛会，推动人工智能与机器人技术在普外科领域的应用研究与临床实践落地，加快前沿科技成果的推广与共享，促进医疗资源的优化与均衡，为推动我国外科医学高质量发展贡献力量。他表示，希望通过本次论坛，能够进一步促进产学研医的紧密合作，推动我国外科手术的智能化、规范化和国际化发展，为更多患者带来健康与希望。论坛分享版块，来自北京协和医院、四川大学华西医院、福建协和医院及北京和睦家医院等多家医疗机构的专家分别从“智能化技术在肝胆外科中的探索与应用”、“人工智能辅助诊疗在胰腺疾病中的应用进展”，“人工智能甲状旁腺保护的研究进展”等多个维度，与参会代表进行了分享与探讨。和睦家医疗事务副总裁马沛恩讲到，手术机器人及人工智能是当前医疗行业备受瞩目的前沿技术，和睦家一直致力于通过严谨的验证和实践，推动这些前沿技术在临床中的应用，并继续加大在人工智能和机器人技术领域的投入，通过持续创新和优化，为患者提供更加优质的医疗服务，推动医疗行业的智能化发展。在泌尿外科、普外科等医院优势领域，北京和睦家医院连续多年举办相关学术会议，通过邀请国内外顶尖专家进行学术讲座、手术演示和经验分享，医院不仅为国内同行提供了与国际前沿技术接轨的平台，还进一步加强了自身在国内外的影响力。花苏榕主任在分享中提到，在手术操作方面，传统开刀手术虽灵活，但视野和操作的精度均有限；腔镜手术虽视野清晰，却存在反杠杆效应，动作不稳定且有操作死角。而手术机器人凭借其灵活的机械臂和先进的算法，能够实现更精准、更稳定的操作。它能够有效滤除医生手部的细微颤抖，避免因人为因素导致的误差，从而为患者提供更高质量的手术体验。他还讲到，即使是经验丰富的医生，在长时间手术中也难以始终保持一致的体力和精神状态。此外，外科医生在手术中经常面临副损伤风险，而这些情况在事后回顾手术视频时，会发现90%以上都是可预防的。“AI的优势在于可以在整个手术过程中持续提供帮助和提醒，弥补人类医生的不足，并实时关注手术中的每一个细节，如纱布的位置、神经和血管的走向，从而减轻医生的注意力负担。”中国医学基金会将一如既往地支持医学技术创新革命和优秀人才的培养，将公益事业和医学发展紧密结合，减少患者病痛，提高人民健康水平。 尤为引人注目的是，本次论坛还增设了实时手术直播环节，来自中国人民解放军总医院、北京和睦家医院和中国医学科学院肿瘤医院的专家团队，现场演示了多项机器人手术高精尖技术，并通过特邀嘉宾的实时连线与深度点评，全方位解析手术策略与操作精髓，生动展现智能外科带来的精准、微创与高效康复优势。本次论坛不仅是分享知识与技术的课堂，更是见证中国普外科智能化发展水平、促进产学研深度合作的重要窗口。我们诚挚期待与各位同道及关注外科未来的朋友们相聚北京，共瞻普外科发展新纪元。论坛落幕，但“如何让人工智能更精准地服务于患者”的思考从未停止。AI 机器人或许能够优化诊断流程、缩短等待时间，但真正打动人心的，是技术成熟后的普惠追求，是“精准对接每一份需求”的人文关怀。当智能工具褪去冰冷的科技外衣，成为医生的“得力助手”，患者的“贴心陪伴”，医疗的本质便在技术赋能中得以彰显。这场思想的交汇，终将化作跨越山海的医疗力量，让优质医疗资源触手可及，让每个生命都能被温柔守护。

2025-12-01

关节总是“咔咔”响还隐隐作痛？当心骨关节炎找上门！

关节总是“咔咔”响还隐隐作痛？当心骨关节炎找上门！生活中，您是否经历过这些困扰？上下楼梯时，膝盖像“生锈”了一样，又酸又痛？早晨起床或久坐后，关节僵硬发紧，要活动好一会才能缓解？手指关节莫名肿大变形，甚至长出“骨节”？活动关节时，能听到“咔哒咔哒”的摩擦声？小心！这可能是骨关节炎（Osteoarthritis, OA）发出的信号！什么是骨关节炎？骨关节炎（OA）是最常见的关节退行性疾病，俗称“骨质增生”、“骨刺”。它并非简单的“发炎”，而是关节“老化磨损”的结果。其核心是关节软骨的破坏 —— 这层覆盖在骨头末端、光滑有弹性的“保护垫”逐渐磨损、变薄甚至脱落。随之而来的是软骨下骨硬化、囊性变、关节边缘骨质增生（骨赘，即“骨刺”），以及滑膜炎症等改变。它有多常见？•在我国，膝关节症状性OA的患病率高达 8.1%，且女性高于男性。•60岁以上人群中，超过一半受其困扰；75岁以上人群中，患病率甚至可达 80%。•它可导致关节疼痛、畸形和活动障碍，严重影响生活质量，甚至增加心血管事件风险和全因死亡率（尤其是症状性膝OA，风险增加近1倍）。·OA是导致中老年人致残的重要原因之一。(数据来源：2018 年版《骨关节炎诊疗指南》)哪些人容易 “中招”？•年龄：最主要的危险因素，年龄越大风险越高。•性别：女性（尤其绝经后）风险高于男性。•肥胖：体重过重显著增加膝关节、髋关节负担，是最重要且可干预的危险因素。•关节损伤史：如韧带撕裂、半月板损伤、骨折等。•职业与运动：长期负重、蹲跪、爬山爬楼或过度使用关节的职业或运动习惯。•遗传因素：部分OA有家族聚集倾向。•关节畸形：如“O”型腿、“X”型腿等导致关节受力不均。骨关节炎的 “疼痛信号”OA的疼痛通常表现为：1.启动痛：休息后刚开始活动时疼痛明显，活动一会可能减轻。2.负重痛：上下楼梯、走路、提重物等关节负重时疼痛加剧。3.静息痛/夜间痛：严重时，休息甚至夜间也会疼痛，影响睡眠。4.僵硬感：晨起或久坐后关节发僵，通常不超过 30 分钟（区别于类风湿关节炎）。5.关节肿大、变形：手指常见 Heberden 结节、Bouchard 结节；膝关节可能因骨赘或积液肿大。6.骨摩擦音（感）：活动关节时感觉或听到 “沙沙”、“咔哒”声。7.无力、活动受限：关节不稳、打软腿、活动范围减小。骨关节炎能治好吗？阶梯治疗是关键！目前OA尚无法彻底“根治”，但通过科学规范的阶梯化、个体化治疗，可以有效缓解疼痛、改善功能、延缓疾病进展、提高生活质量。1、基础治疗（基石，所有OA患者适用）：•患者教育与自我管理：了解疾病，建立信心，学会与疾病共处。•减重：肥胖者减轻体重是最有效的非药物治疗之一！研究显示，减重5%即可明显改善膝OA症状，减重 10% 效果更佳。•运动疗法（核心）：•低强度有氧运动：游泳、骑自行车（避免爬山、爬楼、长时间跑跳蹲）。•肌力训练：重点加强关节周围肌肉（如膝OA的股四头肌、髋OA的臀肌）。推荐直腿抬高、静蹲（量力而行）、抗阻训练等。•关节功能训练：在非负重状态下进行关节屈伸活动，保持最大活动度。•物理治疗：热疗、水疗、超声波等（效果因人而异，需在医生指导下选择）。•行动辅助：手杖、拐杖、助行器可减轻关节负担。•支具/矫形鞋垫：适用于关节力线不正（如膝内翻/外翻）者，改善受力分布。2、药物治疗（当基础治疗无法控制症状时）：•局部外用药物：NSAIDs（如双氯芬酸乳胶剂）或辣椒碱贴膏，是手、膝OA的首选药物，副作用小。•口服镇痛药物：•对乙酰氨基酚：适用于轻度疼痛，注意每日不超过4000mg，长期大量使用有肝肾风险。•非甾体抗炎药 (NSAIDs)：一线口服镇痛药（如布洛芬、塞来昔布、艾瑞昔布等）。必须警惕！长期使用有胃肠道出血、心血管、肾损伤风险。需医生评估风险后个体化选择，必要时联用胃保护药（质子泵抑制剂）。避免两种 NSAIDs 联用。• 其他镇痛药：NSAIDs 无效或不耐受者，可考虑弱效阿片类药物（如曲马多）或度洛西汀（抗抑郁药，对OA慢性疼痛，尤其是合并神经病理性疼痛成分者有效）。强效阿片类药物需极其谨慎。•关节腔注射：•糖皮质激素：适用于短期（数周）缓解中重度疼痛、尤其有关节积液和明显炎症时。严格限制次数（每年不超过 3-4 次），频繁注射可能损害软骨。•玻璃酸钠（粘弹性补充剂）：可润滑关节、改善功能、缓解疼痛，安全性较好，对早中期OA效果更明显。其长期软骨保护作用尚有争议。•富血小板血浆 (PRP)、生长因子：新兴疗法，具有抗炎和促进修复潜力，但长期疗效和标准化方案仍需更多研究支持，可选择性尝试。•缓解症状的慢作用药物 / 软骨保护剂：如硫酸氨基葡萄糖、硫酸软骨素、双醋瑞因等。疗效存在争议，部分患者可能感觉有效，可选择性尝试（通常需数周起效）。深海鱼油被证明不能延缓膝OA的进展。 　　3、修复性手术治疗（保守治疗无效、结构破坏尚不极严重时）：•关节镜清理术：主要清除炎性滑膜、游离体和修整破损的半月板或软骨边缘。对单纯退变性OA效果有限，不能阻止疾病进展。•截骨矫形术：适用于相对年轻、活动量大、关节力线明显异常（如膝内翻）的早中期患者，通过矫正力线转移负重区域，延缓关节置换时间。 4、重建性手术治疗（终末期OA，严重影响生活和工作的终极解决方案）：•人工关节置换术：主要是髋关节和膝关节置换。技术成熟，能显著缓解疼痛、极大改善关节功能和行走能力，是终末期OA患者的重要治疗选择。假体使用年限通常在15-20年以上甚至更久。　　疼痛科医生的小贴士：•早发现早干预：一旦出现关节不适，尽早就诊（疼痛科、骨科、风湿免疫科），明确诊断，早期干预效果更好。•坚持基础治疗：减重和科学运动是长期管理的基石，贵在坚持！•理性看待药物：没有“神药”，需在医生指导下规范使用，充分了解药物获益与风险。•疼痛管理是核心：OA治疗的首要目标是缓解疼痛，改善功能。疼痛科医生擅长运用多种药物、神经阻滞、物理疗法及微创介入技术（如脉冲射频）等综合手段进行精准疼痛管理。•不轻信“偏方”或过度治疗：关节腔内注射需严格无菌操作，避免在非正规场所治疗导致感染。结论：骨关节炎虽无法根治，但绝非“束手无策”。通过科学认识疾病，积极采取阶梯化、个体化的防治策略 —— 从基础生活干预、规范药物治疗到必要的手术治疗，广大患者完全能够有效控制疼痛、保持关节功能、享有高质量生活。记住，管理体重、科学运动、及早就医、规范治疗是应对骨关节炎的关键！

2025-11-24

2025年度胸外科科研学术研讨会在北京友谊医院顺义院区圆满落幕

2025年度胸外科科研学术研讨会在北京友谊医院顺义院区圆满落幕　　2025年10月18日，中国医学基金会胸外科专家委员会2025年度胸外科科研学术研讨会在北京友谊医院顺义院区圆满落幕。作为公益力量赋能医学学术的重要实践，本次会议以“汇聚科研成果、规范诊疗路径、助力健康中国”为核心，吸引了全国100余位胸外科领域专家线下齐聚，线上参会人数达数千人，构建了跨地域、广覆盖的学术交流平台。会上，中国医学基金会副主席王天佑教授凭借深厚行业积淀与前沿视野发表学术指导，围绕胸外科科研创新、诊疗提质路径及学科高质量发展展开阐释，为与会者提供兼具理论高度与实践价值的专业指引。崔永理事详细介绍了基金会自1987年成立以来的公益使命与发展历程，其始终以“弘扬公益精神、促进医疗卫生事业发展” 为宗旨，通过募集公益资金支持医学科研、学术交流、基层医疗帮扶等多项工作，用公益力量打破学术交流的资源壁垒。这一公益初心与实践成果得到了全体参会医学专业人士的深度认同，彰显了公益组织在推动医学事业均衡发展中的重要作用。 　　学术研讨环节聚焦胸部肿瘤诊疗前沿与实践痛点，专家们围绕微创外科技术革新、胸部肿瘤综合治疗策略、免疫治疗与靶向治疗最新进展等核心议题展开深度交流，分享了临床科研中的创新成果与实操经验。同期召开的胸部肿瘤外科诊疗规范化指南及共识巡讲首次专家咨询会，成为本次会议的一大亮点：专家团队结合国内外最新循证医学证据与我国基层医疗实际，对共识文本进行专业把关，明确了巡讲框架与核心题目，为后续全国性指南推广奠定基础，助力解决地域医疗水平差异带来的诊疗不均问题。　　本次会议生动践行了公益支持学术的核心价值，即以非盈利、普惠属性打破地域与层级壁垒，推动诊疗规范化与科研成果转化；既为临床医师搭建了知识更新与经验共享平台，更通过指南巡讲筹备，将学术成果转化为基层可落地的诊疗标准，呼应“健康中国”“强基层、促均质”要求。未来，还将持续搭建学术与基层需求的桥梁，以公益之力赋能医学科研与临床实践，为全民健康福祉注入持久动力。

2025-11-24

《关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见》政策解读

《关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见》政策解读　　近日，国家卫生健康委会同国家发展改革委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局5部门制定并印发《关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见》（以下简称《指导意见》）。现对《指导意见》有关情况解读如下。　　一、《指导意见》制定的背景　　《医疗卫生强基工程实施方案》明确，强化高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群系统连续服务，加强基层多病共防、多病共管和医防融合。为贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实《医疗卫生强基工程实施方案》，发挥基层医疗卫生机构防病治病和健康管理优势以及紧密型医联体、家庭医生签约服务、基本公共卫生服务项目集成作用，更好地在城乡社区为群众提供系统、连续、优质的慢性病健康管理服务，在总结地方典型经验的基础上，结合群众需求和基层服务能力，研究制定了《指导意见》。　　二、总体要求是什么？　　明确要坚持防治结合、中西医并重，发挥紧密型医联体和家庭医生签约服务作用，结合基本公共卫生服务项目，整合基层慢性病防、筛、诊、治、管、康全流程健康管理服务功能，为群众提供综合、系统、连续服务，提升基层慢性病健康服务质量和效果。并提出2027年和2030年的目标要求。　　三、如何整合基层慢性病健康管理服务功能？　　核心是发挥好四类机构的作用。一是发挥乡镇卫生院和社区卫生服务中心基层慢性病健康管理服务枢纽作用，开展慢性病预防、诊疗和健康管理服务，以及对接转诊服务等。二是发挥村卫生室（社区卫生服务站）慢性病健康管理服务基础性作用，开展健康教育，对慢性病患者进行评估、随访、分类干预指导、健康咨询等，必要时指导转诊。三是发挥紧密型医联体牵头医院或上级医院支持作用，加强慢性病危象及严重并发症患者管理，指导和支持基层开展工作。四是发挥疾病预防控制中心等专业公共卫生机构技术指导作用。　　四、如何促进基层慢性病健康管理全流程服务？　　重点从开展慢性病风险评估与服务、慢性病患者分类分级健康管理服务、慢性病患者多病共管服务、慢性病中医药健康服务、慢性病患者自我健康管理等5个方面开展工作，优化服务内容和服务流程，推动形成综合、系统、连续服务，增强居民获得感。　　五、有哪些方面的保障措施？　　一是强化基层慢性病用药保障。二是强化基层人员培训和服务能力提升等支持措施。三是强化数智赋能，推进机构间信息互通共享和医学人工智能辅助技术基层应用。四是强化质量控制，压实相关医院和基层医疗卫生机构质量控制责任，上下协同提升服务质量。五是强化工作落实，完善工作机制，密切部门配合，形成工作合力。

2025-11-24

关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见

关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见 国卫基层发〔2025〕15号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委、财政厅（局）、医保局、中医药局、疾控局：　　　　为贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，落实《医疗卫生强基工程实施方案》，发挥基层医疗卫生机构防病治病和健康管理优势，加强基层慢性病全流程健康管理服务，提出以下指导意见。　　一、总体要求　　　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民健康为中心，坚持防治结合、中西医并重、中西医结合，发挥紧密型医联体和家庭医生签约服务作用，结合基本公共卫生服务项目，整合防、筛、诊、治、管、康全流程健康管理服务功能，为群众提供综合、系统、连续服务，提升基层慢性病健康服务质量和效果。　　到2027年，开展紧密型医联体建设的县（市、区）基本实现基层慢性病健康管理全流程服务，慢性病患者对基层慢性病健康管理服务的利用逐步提高，城乡社区居民慢性病相关的健康行为和健康素养得到改善提升。到2030年，慢性病系统连续服务模式在基层广泛应用，服务惠及人群进一步扩大，居民获得感不断增强。　　二、整合基层慢性病健康管理服务功能　　（一）发挥乡镇卫生院和社区卫生服务中心慢性病健康管理服务枢纽作用。乡镇卫生院和社区卫生服务中心以全科医疗科（全科诊室）、慢性病一体化门诊等为主体，整合预防、诊疗、随访等服务功能（含中医），可设立分区合理、动线流畅的“一站式”基层慢性病健康管理中心。主要负责组织对辖区居民开展慢性病预防、诊疗和健康管理服务；负责对接转诊服务，为本机构发现及经上下转诊的慢性病患者提供健康管理服务；负责本机构慢性病患者健康状况信息汇总、分析及流转；引导有需求的慢性病患者签约家庭医生。　　（二）发挥村卫生室（社区卫生服务站）慢性病健康管理服务基础性作用。依据基本公共卫生服务关于慢性病患者的健康管理服务规范，开展慢性病健康教育，对慢性病患者进行评估、随访、分类干预指导、健康咨询。结合实际加强村卫生室（社区卫生服务站）医用电子血压计、体重秤、便携式血糖仪、腰围尺等自助设备配备，引导居民开展健康自检，对发现的慢性病高风险人群，有针对性开展健康指导和健康教育，必要时指导其到基层慢性病健康管理中心就诊。　　（三）发挥紧密型医联体牵头医院或上级医院支持作用。紧密型医联体牵头医院或上级医院统筹医院的专病科室，加强慢性病危象及严重并发症患者管理，协调机构内就诊及上下转诊，根据居民意愿及时汇总、推送管理的慢性病患者信息至相应的基层医疗卫生机构。指导和支持基层慢性病健康管理中心开展人员培训、质量控制、效果评估等工作。医联体牵头医院或上级医院派出下沉到乡镇、社区服务的专业技术人员要积极参与当地慢性病患者诊疗和随访服务，就近解决患者所需。　　（四）发挥专业公共卫生机构技术指导作用。疾病预防控制中心等专业公共卫生机构应加强对辖区内基层慢性病健康管理服务的技术指导，推进开展慢性病及危险因素监测、综合防治、适宜技术推广、健康管理效果评估等工作。　　三、促进基层慢性病健康管理全流程服务　　（一）及早发现慢性病高风险人群。基层医疗卫生机构应加强慢性病防控宣传，推进健康体重管理活动，促进慢性病多病共防。通过基本公共卫生服务、健康体检、个人自检等方式，及早发现慢性病高风险人群，并及时推介至基层慢性病健康管理中心开展健康评估，给予健康体重、合理膳食、适量运动、控烟限酒等非药物干预指导，提供家庭医生签约服务。　　（二）开展慢性病患者分类分级健康管理服务。基层慢性病健康管理中心对确诊患者依据病情开展分类分级健康管理，对病情稳定的，按照国家基本公共卫生服务规范和相应的慢性病防治管理指南，给予长期连续性健康管理服务；对控制不佳的，给予生活方式干预，调整药物治疗方案、增加随访频次，积极实现有效控制；对需转诊的，及时向紧密型医联体牵头医院或上级医院相关科室转诊，经治疗病情稳定后转回基层接续做好动态随访管理。　　（三）开展慢性病患者多病共管服务。基层慢性病健康管理中心对同时患有2种及以上慢性病的多病患者开展综合评估，根据病情制订个性化健康管理方案，依据相应慢性病患者健康管理服务规范，整合服务内容和随访频次，优化服务方式。鼓励临床药师参与，对多重用药患者开展用药指导和咨询，引导居民开展自我连续用药记录。依托信息化手段，整合患者随访服务记录表，切实为医务人员减负。　　（四）开展慢性病中医药健康服务。发挥中医治未病作用，将中医药服务融入慢性病健康管理服务的全流程。通过多种形式宣传中医药防病、保健知识，提供有中医药内容的健康教育。加强慢性病中医康复方案和技术规范基层应用，积极推广中医药适宜技术方法。　　（五）开展慢性病患者自我健康管理。发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用，通过居民健康管理互助小组等形式，组织开展慢性病患者自我健康管理活动。加强健康教育宣传，引导居民开展自我健康监测。指导有需求、有条件的患者配备智能体重秤、可穿戴智能检测设备等，探索将智能终端监测数据在符合安全性要求的情况下上传至居民电子健康档案和医保信息平台，为医务人员开展健康管理服务提供参考。鼓励地方因地制宜，结合基层医疗卫生机构服务能力等，通过优化家庭医生签约服务包、健康积分兑换等方式，丰富居民慢性病健康服务措施，增强群众获得感。　　四、健全保障措施　　（一）强化用药保障。优化紧密型医联体用药目录内慢性病用药种类，支持做好基层医疗卫生机构高血压、2型糖尿病和慢阻肺病等慢性病药品配备工作，保障慢性病患者获得长期处方服务和缺药登记配送服务。加强医保政策协同，按规定做好医保目录内药品费用保障工作，对在基层医疗卫生机构接受健康管理服务的参保患者，探索按人头付费和慢性病管理相结合。　　（二）强化支持措施。各地要在落实《医疗卫生强基工程实施方案》开展紧密型医联体建设中加强对基层慢性病健康管理服务的支持，持续完善服务功能。加强人员培训，把慢性病防治知识和技能作为基层医疗卫生人才培训项目重点内容，加快提升基层慢性病健康管理服务能力。完善内部绩效分配激励机制，强化多劳多得，优绩优酬。对属于基本公共卫生服务的，按规定从基本公共卫生服务项目经费中支出，要做好绩效目标管理，加强评价结果应用。　　（三）强化数智赋能。推进紧密型医联体信息平台互通，强化紧密型医联体牵头医院或上级医院相关专病科室与基层医疗卫生机构信息共享流转。推动医疗数据与公共卫生数据联通，提升医防融合服务效率。充分发挥医学人工智能辅助技术在居民电子健康档案管理应用中的作用，探索依据档案信息自动为居民生成健康评估建议，方便本人或监护人查阅健康信息和参与自我健康管理。　　（四）强化质量控制。发挥国家、省级相关慢性病管理专业组织作用，指导基层规范开展健康管理服务。压实紧密型医联体牵头医院或上级医院的质量控制责任，加强对基层慢性病健康管理服务质量的监督和管理。强化基层医疗卫生机构内部质量管理，建立工作机制，规范服务行为，加强上下协同，提升基层慢性病健康管理服务质量。　　（五）强化工作落实。卫生健康行政部门发挥牵头协调作用，完善工作机制，相关部门密切配合，共同推动基层慢性病健康管理服务有效落实。强化效果评估，以群众健康改善和慢性病患者满意度为导向，将慢性病患者相关健康指标纳入基层卫生健康发展综合监测评价。积极开展宣传引导，深入总结推广各地经验做法，调动各方积极性和主动性，为开展基层慢性病健康管理服务营造良好环境。  国家卫生健康委   国家发展改革委财政部               国家医保局国家中医药局         国家疾控局2025年10月24日

2025-11-24

《关于印发基层慢性病健康管理服务能力建设指引的通知》政策解读

《关于印发基层慢性病健康管理服务能力建设指引的通知》政策解读　　近日，国家卫生健康委办公厅制定印发《基层慢性病健康管理服务能力建设指引》（以下简称《建设指引》），有关情况解读如下。　　一、《建设指引》制定的背景　　为贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，落实《医疗卫生强基工程实施方案》，近日，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部等六部门联合印发了《关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见》，明确乡镇卫生院和社区卫生服务中心以全科医疗科（全科诊室）、慢性病一体化门诊等为主体，整合预防、诊疗、随访等服务功能（含中医），可设立分区合理、动线流畅的“一站式”基层慢性病健康管理中心。为指导各地根据需要促进基层慢性病健康管理服务能力建设，优化服务流程，提高服务质量，适应城乡居民慢性病健康管理服务需求，在总结地方典型经验的基础上，结合乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力建设要求，研究制定了《建设指引》。　　二、基层慢性病健康管理服务能力按照什么原则进行建设？　　按照“整合功能、上下协调、连续服务、分级推进”的原则，统筹基本医疗与基本公共卫生服务资源，发挥紧密型医联体、家庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目集成作用，加强信息联通共享，提供“一站式”功能整合的基层慢性病健康管理服务。　　三、基层慢性病健康管理服务能力建设主要从几个方面开展？　　明确了五个方面内容。一是明确了对辖区居民开展慢性病预防、诊疗、健康管理服务以及转诊、信息汇总流转等核心功能。二是空间布局主要包括健康服务区和诊疗区，要求功能分区明确、导向标识清晰、人员动线流畅。三是人员由全科医生、中医医师、公共卫生医生、药师、护士等卫生专业技术人员组成。四是根据慢性病健康管理服务的需要配备相关设施设备。五是加强数智化应用，推进实现诊疗、体检、基本公共卫生服务等方面信息数据交汇共享。　　四、基层慢性病健康管理服务主要提供哪些内容？　　根据基层慢性病健康管理功能分区，主要承担咨询与筛查、诊断与治疗、随访与健康指导等三个方面任务，包括提供健康咨询和预约挂号、健康自检、采集居民健康信息、签约或续约家庭医生、分类分级健康管理、转诊、随访、健康指导、数据分析等11项服务内容。同时，为方便优化服务流程，制定了“基层慢性病健康管理服务流程示意图”，供各地参考使用。　　五、如何加强基层慢性病健康管理服务质量管理？　　《建设指引》中明确基层医疗卫生机构应当加强内部管理，严格执行有关慢性病健康管理服务指南，规范服务流程和内容。紧密型医联体牵头医院或上级医院相关专病科室应强化责任，加强对基层医疗卫生机构的指导和质量控制，持续改进慢性病健康管理服务质量。

2025-11-24

国家卫生健康委办公厅关于印发基层慢性病健康管理服务能力建设指引的通知

国家卫生健康委办公厅关于印发基层慢性病健康管理服务能力建设指引的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：　　根据国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局《关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见》（国卫基层发〔2025〕15号），乡镇卫生院和社区卫生服务中心通过功能整合，可设立分区合理、动线流畅的“一站式”基层慢性病健康管理中心。为指导各地根据需要促进基层慢性病健康管理服务能力建设，优化服务流程，提高服务质量，适应城乡居民慢性病健康管理服务需求，我委制定了《基层慢性病健康管理服务能力建设指引》，现印发给你们，请结合实际参照执行。　　附件：基层慢性病健康管理服务能力建设指引.pdf国家卫生健康委办公厅2025年11月14日

2025-11-17

构建真实世界心脑血管临床研究人工智能技术体系：重要价值、研究问题与发展方向项目通知

构建真实世界心脑血管临床研究人工智能技术体系：重要价值、研究问题与发展方向项目通知 各爱心企业、单位： 　　心脑血管疾病在我国已成为威胁公众健康的“头号杀手”。据权威统计，当前我国心脑血管疾病患者已超过3.3亿，每5例死亡者中就有2例与之相关。血脂异常，尤其是低密度脂蛋白胆固醇（LDL-C）升高，是导致动脉粥样硬化、引发心脑血管疾病的重要危险因素。然而，我国居民对自身血脂状况的知晓率、就医治疗率和控制率均偏低，反映出当前心脑血管疾病防治体系在公众认知和临床管理方面存在明显短板。同时，传统心脑血管临床研究模式面临诸多困境，如研究周期长、样本局限性大、干预方案难以精准匹配个体需求等，导致大量研究成果难以快速转化为临床实践，无法满足众多患者的需求。　　在此背景下，中国医学基金会发起“构建真实世界心脑血管临床研究人工智能技术体系：重要价值、研究问题与发展方向”项目。本项目将构建基于真实世界研究的人工智能技术体系，构建 "数据-模型-应用" 三位一体的智能研究生态。通过深度学习算法挖掘海量数据中的潜在规律，提升真实世界研究效率和质量，推动医疗健康服务从 "经验驱动" 向 "数据智能驱动" 的范式转变，为临床决策提供更可靠的证据支持，通过前沿技术突破，为心脑血管疾病防治注入新动能。　　现诚邀爱心企业对本项目的开展提供捐赠资金支持，项目开展计划资金人民币肆佰伍拾万元整（¥4,500,000.00），该笔费用扣除相关必要合理的管理费后仅用于本项目的相关科研支出。　　中国医学基金会谨此向爱心企业或单位致以最诚挚的感谢! 本基金会始终秉持推动医疗卫生公益事业进步的初心，愿与社会各界凝心聚力，为中国医疗卫生事业的高质量发展赋能助力，让更多患者重获健康、乐享美好生活。我们愿借助爱心企业对本公益项目的宝贵支持，携手以科研力量护航公益使命！ 　　专此致函! 中国医学基金会2025年11月

2025-11-13

民政部关于印发《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》的通知

民政部关于印发《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》的通知 民发〔2025〕57号各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局；各全国性社会组织业务主管单位：为贯彻落实《中华人民共和国慈善法》、《慈善组织公开募捐管理办法》有关规定，进一步规范慈善组织公开募捐行为，民政部制定了《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 民 政 部2025年11月7日 慈善组织公开募捐方案备案指引（试行） 为进一步规范慈善组织公开募捐方案备案工作，提高公开募捐方案备案表填报质量，根据《中华人民共和国慈善法》、《慈善组织公开募捐管理办法》等规定，制定本指引（试行）。一、适用范围具有公开募捐资格的慈善组织或者其他法律、行政法规规定可以公开募捐的非营利性组织，基于慈善宗旨面向社会公众公开募集财产前，应当按照本指引要求进行公开募捐方案备案。二、备案依据（一）《中华人民共和国慈善法》第二十四条第二款规定，募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案；第七十三条规定，为应对重大突发事件开展公开募捐，无法在募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在活动开始后十日内补办备案手续。（二）《慈善组织公开募捐管理办法》第十一条规定，慈善组织应当在开展公开募捐活动十日前将符合本办法要求的募捐方案报送办理其登记的民政部门备案。第十四条规定，慈善组织在办理其登记的民政部门管辖区域外，以慈善法第二十三条第一款第一项、第二项方式开展公开募捐活动的，除向办理其登记的民政部门备案外，还应当在开展公开募捐活动十日前，向其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案，提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地开展公开募捐活动的情况说明。第二十六条规定，有关法律、行政法规规定可以公开募捐的非营利性组织开展公开募捐活动适用本办法。三、受理部门县级以上人民政府民政部门。四、备案材料（一）公开募捐方案备案表及相关附件1.慈善组织公开募捐方案备案表。2.慈善组织承诺书。3.内部决策文件。主要包括：（1）理事会、理事长办公会等内部决策会议纪要；（2）能够体现组织内部逐级呈报审核流程的呈报件或流程单；（3）其他能够体现内部决策程序的文件。4.外部批准材料。业务主管单位批准材料主要包括：（1）业务主管单位在慈善组织报送的材料上盖章或有关负责人签字、圈阅等；（2）业务主管单位的回函、复函等；（3）其他能够体现业务主管单位意见的书面材料。公安、消防等部门批准材料主要包括：（1）公安、消防等部门的回函、复函等；（2）公安、消防等部门的批复材料；（3）其他能够体现公安、消防等部门意见的书面材料。（二）合作募捐材料涉及合作募捐的，还应当提交以下材料：1.对合作方的评估报告。2.合作协议。3.合作方为个人的，应当提供其居民身份证等有效身份证件复印件、无犯罪记录证明和个人信用报告。（三）其他有关材料慈善组织在办理其登记的民政部门管辖区域外，以慈善法第二十三条第一款第一项、第二项方式开展公开募捐活动的，除向办理其登记的民政部门备案外，还应当在开展公开募捐活动十日前，向其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案，提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地开展公开募捐活动的情况说明。五、备案方式通过全国慈善信息公开平台 ——“慈善中国”线上提交相关材料。六、办理流程慈善组织应当在开展公开募捐活动十日前通过“慈善中国”提交本指引“四、备案材料”规定的有关材料。材料齐备的，办理其登记的民政部门应当及时受理，十日内对予以备案的向社会公开；对募捐方案内容不齐备的，应当及时告知慈善组织，慈善组织应当在五日内补齐或者撤回备案材料。七、收费依据及标准不收费。八、备案要求（一）内部决策要求。慈善组织开展公开募捐活动，应当按照本组织章程和内部管理制度履行必要的内部决策程序，并形成经法定代表人书面同意的决策文件。（二）外部批准要求。有业务主管单位的慈善组织，应当将募捐方案报经业务主管单位同意；涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。（三）单独备案要求。慈善组织开展的每一项公开募捐活动应当单独备案，不得合并备案，不得用同一个备案编号开展多项公开募捐活动。（四）应急备案要求。慈善组织为应对突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。（五）补正备案要求。募捐方案的有关事项发生变化的，慈善组织应当在事项发生变化之日起十日内补正并说明理由。有业务主管单位的慈善组织，应当将募捐方案及补正事项报经业务主管单位同意。（六）其他要求。提交的所有文件材料应为pdf扫描件，文件大小不超过50MB。九、咨询方式公共服务邮箱：cishanxinxipingtai@126.com；咨询电话：010-58123127。十、实施时间本指引自2026年1月1日起施行。

2025-11-11

《关于印发医务人员互联网健康科普负面行为清单（试行）的通知》政策解读

《关于印发医务人员互联网健康科普负面行为清单（试行）的通知》政策解读 一、制定背景近年来，互联网已成为公众获取健康信息的重要渠道，优质健康科普内容是提升全民健康素养的重要途径。国家卫生健康委鼓励支持医疗机构和医务人员通过多种形式规范开展互联网健康科普，方便群众获取科学、准确的健康知识。为指导医疗机构和医务人员规范开展互联网健康科普，更好满足人民群众健康需求，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于医务人员互联网健康科普负面行为清单（试行）的通知》（以下简称《通知》）。二、文件内容《通知》聚焦当前互联网健康科普中存在的问题，按照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国中医药法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法律法规规定，提出了十条负面行为清单。同时，对地方各级卫生健康行政部门（含中医药、疾控主管部门，下同）和医疗机构就医务人员互联网健康科普行为管理提出具体要求。一是要鼓励、支持医务人员依法依规以多种形式积极开展线上、线下健康科普，采取通俗易懂、群众喜闻乐见的多种形式向公众提供科学、准确的健康信息和知识普及，为医务人员营造更规范有序的互联网科普环境，通过互联网这一便捷渠道，使权威、专业的医学知识惠及更广泛的人群。二是医疗机构要压实管理责任，建立健全互联网健康科普账号备案制度，并实行动态管理。加强对医务人员法律法规和健康科普相关要求的教育培训，强化遵规守纪意识，确保健康科普形式规范、内容科学准确。建立日常监测和常态化抽检机制，及时发现和纠正问题。三是地方各级卫生健康行政部门要加强对辖区内医疗机构及其医务人员互联网健康科普情况的管理和指导，畅通监督举报渠道。对非医务人员冒用卫生专业技术人员身份开展违法违规宣传等行为的，要依法依规严肃处理。督促医疗机构完善管理制度、强化日常管理和自查自纠。三、抓好文件落实请地方各级卫生健康行政部门和医疗机构结合本地区、本单位工作实际，按照《通知》要求抓好落实，推动形成清朗、有序的互联网健康科普环境。

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